В Государственной Думе рассмотрен в третьем чтении законопроект о бюджете Федерального Фонда обязательного медицинского страхования (Фонд ОМС). От фракции КПРФ перед голосованием по мотивам выступил депутат Н.И. Осадчий – первый секретарь Краснодарского краевого Комитета партии.
Н.И. Осадчий:
- Уважаемые товарищи, коллеги! Не могу не напомнить: в программных документах КПРФ отражено, что в перспективе необходим постепенный переход от страховой медицины к прямому централизованному бюджетному финансированию.
Но сегодня Бюджет Фонда ОМС остается важнейшей частью государственных финансов здравоохранения. И поэтому – конкретно по законопроекту.
Первое. Мы видим, что запланирован рост бюджета Фонда. В этом году есть примерно 4,5 триллиона. За 2026 – 28 годы объем должен возрасти примерно до 5,5 трлн. рублей. Но, с учетом реальной инфляции, это не очень много…
Второе. В законопроекте не отражен вопрос о повышении заработной платы медицинских работников. Врачи уходят из государственных учреждений в частные организации, и это – тот самый дефицит кадров. Намечен переход к новой системе оплаты труда, и 2027 год, как рубеж перехода, все ближе, а для этого нужно несколько сот миллиардов рублей, – однако в бюджете этих средств нет. А ведь еще есть важнейший вопрос о жилищных гарантиях для медиков, для молодых специалистов…
Третье. Страховые медицинские организации. Эти частные компании, ак все понимают, по сути, – просто посредники между государственными финансами и государственными медицинскими учреждениями. Средства, отвлекаемые из Фонда на страховщиков, это – 20-30 миллиардов в год.
Правительством был внесен в Думу законопроект, дающий новые полномочия регионам – в части принятия решения: с кем работать – с частными компаниями или с терфондами ОМС. Это был шаг в правильном направлении, и мы его поддержали. Но … вмешались некие силы, и эта тема исчезла из законопроекта!..
Коллеги! Бюджет Фонда – это самая крупная часть государственных финансов здравоохранения. И полный объем этих финансов, из всех источников бюджетной системы, составляет – и сегодня, и вчера, и по проекту – всего 3,5 процента от Валового внутреннего продукта.
Но, по мнению фракции КПРФ, основанному на экспертных оценках, общий бюджет здравоохранения должен быть не менее 7 процентов от ВВП.
Эти пропорции, о которых мы напоминаем, важны не как некие красивые цифры. Без роста денег на медицину мы не ликвидируем перевес смертности над рождаемостью: в последние годы этот перевес 500-600 тысяч ежегодно, и темп вымирания не снижается!...
Конечно, здесь вопрос – не столько к Минздраву или Фонду ОМС, сколько к финансово-экономическому курсу, к соответствующему блоку правительства.
Напомню: КПРФ считает необходимым смену этого курса, предлагает свой Бюджет развития и программу Победы. Поэтому мы не можем поддержать рассматриваемый законопроект о бюджете Фонда ОМС на 2026-2028 годы!..