В июне группа депутатов фракции КПРФ во главе с Г.А. Зюгановым официально внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается изменить Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
В числе авторов — первый секретарь Краснодарского краевого Комитета КПРФ, депутат Н.И. Осадчий.
— Этот законопроект направлен на то, чтобы сделать обязательной экспертизу учебников, предназначенных для средних и высших профессиональных образовательных организаций, — отмечает коммунист-депутат, — ведь сегодня для любого здравого человека, для любого патриота очевидно, что с теми учебниками, которые были написаны по «лекалам Сороса», то есть под диктовку прозападных либеральных авторов,, у нас нет возможности формировать гражданское сознание отечественных кадров. Особенно это касается гуманитарных специальностей — истории, философии, культурологии, политологии. Это не первая наша попытка добиться обязательной экспертизы, но до сих пор эти законопроекты блокировались представителями партии власти. Надеемся, что на этот раз все будет по-другому".
***
Размещаем текст законопроекта:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 1
Статью 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2014, № 6, ст. 562; № 19, ст. 2289; 2015, №1, ст. 53; №29, ст. 4364; 2016, №1, ст. 78; №10, ст. 1320; №23, ст. 3289; 2018, № 53, ст. 8423) дополнить частью 10 следующего содержания:
«Учебники и учебные пособия, используемые при реализации профессиональных образовательных программ, включаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в рабочие программы дисциплин (модулей), обязательных к реализации в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, по результатам экспертизы, которая проводится за счёт средств издательства и (или) автора (авторов) учебника, учебного пособия.
Критерии и порядок проведения экспертизы, квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым для проведения экспертизы, форма экспертного заключения, а также основания и порядок аннулирования положительного экспертного заключения утверждаются Правительством Российской Федерации».
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“
Повышение качества образования – одно из приоритетных направлений развития законодательства. Проект Федерального закона „О внесении изменений в статью 18 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации» направлен на организацию процедуры экспертизы учебников и учебных пособий, включаемых образовательными организациями, реализующими программы среднего профессионального и высшего образования, в рабочие программы дисциплин (модулей) по обязательным для изучения предметам в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (история, философия, иностранный язык и др.).
Законопроект направлен на дополнение статьи 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) требованием о проведении такой экспертизы. В целях объективности и прозрачности процедуры экспертизы указанных выше учебных изданий предлагается, чтобы критерии и порядок проведения экспертизы, квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым для проведения экспертизы, форма экспертного заключения, а также основания и порядок аннулирования положительного экспертного заключения определялись Правительством Российской Федерации.
Законопроектом вносится соответствующее изменение в статью 18 Федерального закона. Данный законопроект будет способствовать повышению качества учебников для вузов и колледжей, а значит и повышению качества среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Законопроектом предлагается установить, что экспертиза проводится за счёт средств издательства и (или) автора (авторов) учебника, учебного пособия.
Принятие и реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.