В Государственной Думе в первом чтении был рассмотрен проект Федерального закона «О Конституционном Собрании». Документ был внесен депутатами КПРФ.
При обсуждении законопроекта в его поддержку выступил Н.И. Осадчий, первый секретарь Краснодарского краевого Комитета КПРФ. Размещаем текст этого выступления.
Н.И. Осадчий:
— Наша фракция КПРФ вносит законопроект о Конституционном Собрании не впервые – уже третий раз!
В Заключении Правового управления высказаны некоторые замечания. Их можно осмыслить, обсудить, но возможные поправки не меняют идею – концепцию: Закон о Конституционном Собрании необходим.
Чем мы руководствуемся?
Первое– это сама Конституция, положения ее 135-й статьи. В ней указано, что в случае решения Федерального Собрания о необходимости пересмотра Конституции в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
Значит, специальным законом должен быть определен порядок формирования (созыва) и все процедуры, иначе выходит, что исполнение предписания Основного Закона страны необязательно.
Вторая группа причин, побуждающих нашу фракцию настойчиво вносить законопроект о Конституционном Собрании, заключается в том, что, по нашему мнению, конституционный процесс, работа по совершенствованию Конституции не должны быть спорадическими, скоропалительными, но взвешенными, спокойными и системными.
Совершенно очевидно, что действующая Конституция России требует особого, внимательного отношения. Ведь она была принята в 1993 году, то есть в тот период, когда Россию пытались закрепить в положении полуколонии Запада. Налицо были «советы» американских советчиков, диктат так называемых западно-либеральных догм, и это, несмотря на изменения 2020 года, до сих пор проявляется в некоторых конституционных положениях.
В 2020 году, когда Президентом были инициированы изменения в Конституцию, мы говорили об этом, напоминали политическую историю вопроса и предлагали провести не частичные поправки, а серьезный ремонт Основного Закона государства.
В частности, КПРФ предложила тогда 15 поправок, которые затрагивали ряд принципиальных вопросов – по экономическим, политическим и социальным основам Конституции.
Нас в 2020 году не поддержали, но сегодня, когда мы живем в иных геополитических и международных реалиях, для многих стало еще более ясно, что перемены нужны.
Возьмем несколько вопросов.
Например, вопросы собственности: статья 9 среди форм собственности на природные ресурсы и землю ставит впереди всех частную собственность, а наше время показывает особое значение собственности государственной, ее приоритет.
Статья 13: никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Эксперты и практики все чаще сегодня говорят, что без государственной идеологии не складывается единая система ценностей, не выстраивается система воспитания новых поколений. Значит, назрели изменения…
Кроме того, есть и вопросы, связанные с местом и ролью Банка России в системе экономических отношений, для решения задач экономического роста. Есть и другие позиции, требующие обсуждения.
Депутаты фракции КПРФ считают, что пересмотр Конституции обязательно произойдет, и мы должны определиться с органом, который проведет системную работу. Предлагаем принять данный законопроект!..
После обсуждения проект закона был поставлен на голосование. За его принятие высказалась вся фракция КПРФ и ряд депутатов из других фракций, всего 94 человека. Однако единороссы вместе с ЛДПР не поддержали законопроект, и в результате он был отклонен.